板橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心統(tǒng)一招聘農村集體三資會計委托代理服務機構項目競爭性磋商招標 
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板橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心
板橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心統(tǒng)一招聘農村集體三資會計委托代理服務機構項目競爭性磋商招標
一、項目基本情況
項目編號：BSMCZB-CG2024-20；
項目名稱：板橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心統(tǒng)一招聘農村集體三資會計委托代理服務機構項目；
采購方式：競爭性磋商
最高限價：16萬。
服務要求：統(tǒng)一招聘板橋鎮(zhèn)農村集體三資會計委托代理服務機構
服務對象:板橋鎮(zhèn)31個村委會及其下轄小組
合同履行期限：三年；（合同履行開始時間具體以合同簽訂為準）。
會計委托代理服務機構服務范圍：（一）嚴格財務預決算制度。村集體經濟組織年初要編制全年資金收支預算方案，提交村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，并張榜公布。預算調整時，要嚴格履行相關程序；年終要及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
（二）嚴格財務收入管理制度。村集體經濟組織經營、發(fā)包、租賃、投資、資產處置等形成的集體經營性收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應及時入賬核算，做到應收盡收；加強票據管理，村集體經濟組織必須使用財政部門統(tǒng)一制定的專用票據，杜絕“白條”抵庫。
（三）嚴格財務開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序審批，重大事項開支履行“四議兩公開”民主程序。財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法的原始憑證且注明支出用途并簽字，交村務監(jiān)督委員會集體審核，由村務監(jiān)督委員會負責人簽字（蓋章），報經村（社區(qū)）主任審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管財務負責人審核后方可報賬。
（四）嚴格資金管理制度。現金收支必須有原始單據并由經辦人簽字蓋章。各類收入款項，必須在規(guī)定的時間內，全額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級會計委托代理服務中心專戶儲存，嚴禁坐收坐支、私設小金庫，定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結，賬款相符。非出納員一律不得經手現金收支，嚴禁借支挪用、白條抵庫、公款私存。
（五）嚴格控制非生產性開支。取消非經營性招待費，規(guī)范村干部報酬發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定具體的制度加以控制，嚴格交通、通訊費用管理，對享受誤工補貼的村組干部人數和標準嚴格審核把關，嚴禁各村（社區(qū)）自行確定標準和隨意發(fā)放。
（六）嚴格借（貸）款審批制度。按照國家、省級和市級要求，村集體經濟組織要積極化解村級債務，嚴格控制新增債務，不得舉債興辦生產和公益事業(yè)建設項目。確需借款的，必須由村集體經濟組織提出方案，落實還款來源和還款時間，經村集體經濟組織成員或成員代表會議表決通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準。不得借款發(fā)放村組干部工資、村民福利等非生產性開支，嚴禁為單位或個人提供擔保。
（七）嚴格“三資”清查和臺賬管理制度。根據國家農業(yè)農村部規(guī)定，農村集體“三資”清查工作每年開展一次，重點清查核實村集體經濟組織所有的各種資產（含扶貧項目形成的農村集體資產）、負債和所有者權益，做到賬實、賬賬相符。對集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業(yè)基礎設施等固定資產，要按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況，已出讓或報廢的，應當及時按程序核銷。對屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，應當建立集體資源登記簿，逐項記錄，實行承包、租賃經營的集體資源，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包范圍、租賃資源的用途，承包費或租金，期限和起止日期等。
（八）嚴格資產、資源經營管理制度。對集體資產資源的承包、租賃、出讓的要制定相關方案，簽訂標準書面合同，明確資產資源的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及價格，雙方的權利、義務、違約責任，是否招投標等，并向全體成員公開，經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。對村集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
（九）嚴格招標投標制度。對集體所有且沒有采取家庭承包方式發(fā)包的“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應當公開采取招投標的方式進行。招投標應當確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數量、用途、期限、標底等內容；招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員、原承包者或原租賃者享有優(yōu)先中標權。
（十）嚴格收益分配制度。村集體經濟組織當年可供分配的收益總額，根據有關法律法規(guī)和農村集體經濟組織示范章程規(guī)定，按照提取公積公益金、提取福利費、向投資者分配、向本集體經濟組織成員分配、其他分配的順序進行,要統(tǒng)籌兼顧國家、集體、個人各方利益，維護各方合法權益，合理確定分配額度和各項支出比例。福利費可用于對因病、因災、因殘或者其他原因造成生活困難、存在返貧風險的集體成員進行幫扶救助。具體分配方案經村集體經濟組織成員（代表）會議討論決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核后方可實施。嚴格實行量入為出，嚴禁舉債搞公益，嚴禁舉債發(fā)福利，嚴禁舉債分紅。
本項目不接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
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（1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供2022年或2023年財務報表（新成立公司、其他組織和自然人可以提供銀行存款證明或資信證明）；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供書面聲明；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2023年1月至今任意1個月的繳納稅收及社會保障資金證明材料（如供應商屬于免稅或免繳納社會保障資金的情況應提供相關證明材料）；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：提供書面聲明；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1扶持中小企業(yè)政策：評審時小型、微型企業(yè)提供的產品（提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物）價格給予10%的扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)，其產品在評審時給予相同的價格扣除。執(zhí)行政策文件：《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》及《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）、《云南省進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案》（云政辦發(fā)〔2022〕42號） 。
2.2落實強制采購節(jié)能產品、鼓勵節(jié)能政策：對國家公布的節(jié)能產品政府采購清單中屬于強制采購的產品，予以強制采購。屬于非強制采購的產品，在技術、服務等指標同等條件下，予以優(yōu)先采購。執(zhí)行政策文件：《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）等文件。
2.3鼓勵環(huán)保政策：在技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的屬于環(huán)境標志產品政府采購清單中產品。執(zhí)行政策文件：《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）等文件。
2.4鼓勵大型國有企業(yè)依法依規(guī)將中標的總承包項目在同等條件下優(yōu)先分包給中小企業(yè)40%附屬工程；若中標企業(yè)為中小型企業(yè)，則無需分包。執(zhí)行政策文件：《交通運輸部辦公廳關于進一步支持公路建設領域中小企業(yè)發(fā)展的通知》交辦公路(2022)59號等文件。                                            
本項目的特定資格要求：無
3.其他要求：
3.1、信譽要求：供應商在采購公告發(fā)出日期之前未被列入“信用中國”網站“失信懲戒對象”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人”、“政府采購不良行為記錄”，未被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”，由采購人及采購代理機構將按照以上條款對參與投標的各供應商的信用信息進行查詢，有不良記錄的投標將被拒絕；
3.2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時向本項目提出投標申請。
三、獲取采購文件
時間：2024年08月13日至2024年08月19日（5個工作日），每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）
地點：磋商申請人在保山市獲取采購文件。
方式：磋商申請人需攜帶以下材料進行現場報名:1、法定代表人證明書及授權委托書（注明聯(lián)系人聯(lián)系電話，加蓋公章）；2、營業(yè)執(zhí)照等復印件（加蓋公章）。
售價：￥500.00元。
四、響應文件提交
截止時間：2024年08月27日15點00分（北京時間）
地點：保山市
五、開啟
時間：2024年08月27日15點00分（北京時間）
地點：保山市
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
1.相關費用：不論磋商的結果如何，磋商人申請人自行承擔其參加本次招標活動編制磋商響應文件與遞交磋商響應文件所涉及的一切費用。本招標代理服務費由成交人支付。
2.磋商保證金繳納賬戶如下：
（1）.本項目磋商保證金金額：￥1000.00元
（2）.本項目磋商保證金形式為轉賬或銀行保函或保證保險或現金方式（不接收現場繳納現金）
注：磋商保證金繳納不接受現金，須從公司的基本賬戶轉出，以到賬為準。（備注欄注明：項目名稱、項目編號或標段號）
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生
手 機：13021066931
郵 箱：13021066931@163.com