2023年本溪市平山區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)服務(wù)項目招標(biāo)

一、項目基本情況
項目編號：Jp3-210502-00284
項目名稱：本溪市平山區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)服務(wù)項目
包組編號：001
預(yù)算金額（元）：2,316,300.00
最高限價（元）：2,316,300
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本溪市平山區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)服務(wù)項目
服務(wù)需求

一、項目預(yù)算
本次招標(biāo)預(yù)算為231.63萬元/年。
二、服務(wù)范圍
平山區(qū)橋北街道辦事處1個社區(qū)、9個行政村；千金街道辦事處2個行政村；橋北工業(yè)區(qū)147300平方米街道面積。
三、服務(wù)內(nèi)容
包括作業(yè)范圍內(nèi)的道路及綠化清掃保潔、生活垃圾、其他惰性垃圾及農(nóng)林廢棄物定時收集倒運等。
1、清掃保潔作業(yè)內(nèi)容主要包括：
（1）農(nóng)村道路清掃保潔；
（2）農(nóng)村邊溝保潔；
（3）小廣告清理；
2、垃圾收運作業(yè)內(nèi)容主要包括：
（1）生活垃圾收集、倒運、清運；
（2）垃圾分類的宣傳及實施；
（3）垃圾中轉(zhuǎn)站管理；
四、服務(wù)要求
中標(biāo)單位在本溪市平山區(qū)組建項目服務(wù)公司，自行購置垃圾清掃、收集工具、運輸工具等，按照完成實際作業(yè)內(nèi)容，達(dá)到要求效果，不設(shè)置具體作業(yè)時間。項目服務(wù)結(jié)束后，所有車輛等設(shè)備均歸政府（招標(biāo)人）所有。
五、服務(wù)期限：三年
六、服務(wù)地點：采購人指定地點
七、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：合格
（一）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1）清掃保潔人員要按照規(guī)定時間提前全部到崗，對各自的清掃保潔路段每天普掃一次，人工作業(yè)中要注意安全，盡量避開上下班、上下學(xué)人流高峰期。做到車行道、人行道、綠地公路邊（含公路兩側(cè)）、雨水篦子、污水口和污水井蓋等可視范圍內(nèi)無塵飛物、無異物。
2）保潔人員要著裝按時上下班、交接班，在崗期間不得離崗、脫崗、漏崗、聊天，保持所管路段全面清潔。
3）每天對負(fù)責(zé)分管路段的垃圾桶要清掏和擦拭一遍，保持干凈整潔。垃圾箱外不能有垃圾外溢。
4）清掃保潔人員上崗時必須穿著標(biāo)志服裝，做到車輛、掃帚、笤帚、銼子、鐵锨、夾子、擦布等清掃保潔工具合格、清潔、能用。
5）對分管路段的路面、墻壁、電桿、站牌等表面可視設(shè)施上的小廣告，要即時發(fā)現(xiàn)即時清除。
6）雨后要及時清理垃圾等雜物，盡快恢復(fù)原貌。
2、垃圾收集倒運作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1）垃圾收集點位置固定，標(biāo)志清晰美觀、便于識別。避免垃圾外溢。生活垃圾倒運采用密閉式運輸管理，避免運輸過程中造成二次污染，垃圾倒運日產(chǎn)日清。
2）生活垃圾收集箱、桶無積壓、無滿冒，杜絕腐爛發(fā)臭，垃圾暴膨。
3）生活垃圾定時定點收集，垃圾收集作業(yè)時，生活垃圾不得落地，收集作業(yè)完成后，及時清理收集容器。
4）做好垃圾桶的日常養(yǎng)護(hù)和維修，確保垃圾桶正常使用。垃圾倒運后及時清潔，確保無散落、存留垃圾和污水。蠅、蚊孳生季節(jié)，對垃圾收集容器進(jìn)行定時清洗和消殺。
5）運輸垃圾過程密閉無拖掛。無垃圾及塵土揚撒，垃圾滲濾液不得隨意排放。
6）垃圾倒運車輛定期保養(yǎng)檢修、清潔。
7）垃圾倒運至指定垃圾焚燒廠，嚴(yán)禁亂倒、亂卸。
8）垃圾倒運車輛作業(yè)時，遵守交通法規(guī)，避讓車輛及行人。
9）作業(yè)結(jié)束后，及時清洗，保持車容整潔，車體外部無污物、灰垢，車牌號碼與標(biāo)志清晰可見。
10）保潔人員統(tǒng)一著職業(yè)工裝，文明作業(yè)。
3、垃圾桶保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
為加強(qiáng)對垃圾桶的保潔管理，保潔人員應(yīng)做到以下幾點：
1）對垃圾桶表面清擦。做到無痰跡、無貼物，對噴灑油漆的廣告及時清除。
2）對垃圾桶隨時檢查，做到確保箱外整潔、無污垢，桶內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，無積壓、無溢滿，無周圍地面不得有垃圾拋落、堆放。
3）對垃圾桶定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞立即上報維修。
4）每周對垃圾桶內(nèi)外，用水及洗滌劑徹底清洗。
5）對垃圾桶附近的積水清理干凈，保持垃圾桶周圍干凈無雜物。
6）如發(fā)現(xiàn)垃圾桶損壞或被盜情況，應(yīng)立即上報。
（二）考核標(biāo)準(zhǔn)（100分制）
1、清掃保潔工作
1）未按時到崗或未按時完成清掃的，每次/處扣1分。
2）如發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清掏擦拭，每次/處扣1分。
3）如發(fā)現(xiàn)在崗期間不干活、聊天等現(xiàn)象且保潔路段有雜物，每次扣1分。
4）上崗期間未按規(guī)定著標(biāo)志服飾、清掃工具不合格，每次扣1分。
5）如發(fā)現(xiàn)離崗、斷崗、漏崗、早退等現(xiàn)象，每次扣1分。
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7）焚燒樹葉、垃圾等雜物的，每次扣5分；發(fā)現(xiàn)他人焚燒不及時撲滅的，每次扣3分。
8）對督察事項不落實的，每件扣5—10分；落實不到位的每件扣2—5分。
9）向明溝、旱河傾倒掃街土，每次扣3分。
10）因拾揀可回收物影響正常保潔作業(yè)的，每人次扣2分。
11）被居民舉報并查證屬實的，每次扣5分。
12）在區(qū)級以上檢查中發(fā)現(xiàn)問題或被媒體曝光的，每次扣10分—20分。
2、垃圾倒運
1）垃圾點清理不徹底，倒運后垃圾桶周邊5米內(nèi)存在散落垃圾或垃圾箱擺放不整齊，每次/處扣1分。
2）垃圾運輸途中未遮蓋、有遺灑，每次扣1分。
3）垃圾未倒入指定垃圾中轉(zhuǎn)站，每次扣5分。
4）倒運人員沒穿標(biāo)志服裝、倒運車輛不潔凈，每次扣1分。
5）對督察事項不落實的，每件扣5—10分；落實不到位的，每件扣2—5分。
6）被居民舉報并查證屬實的，每次扣5分。
7）在區(qū)級以上檢查中發(fā)現(xiàn)問題或被媒體曝光的，每次扣10分—20分。
八、付款申請、發(fā)票和支付
1、自乙方按照本協(xié)議約定提供服務(wù)之日起甲方應(yīng)按照規(guī)定按月向乙方及時、足額支付服務(wù)費。本項目服務(wù)費用月結(jié)月付，即每一（1）個月結(jié)算一次服務(wù)費（即結(jié)算周期）。乙方應(yīng)在結(jié)算周期結(jié)束后下月20號（遇法定節(jié)假日順延）提供按照服務(wù)費金額，向甲方提交付款申請，同時應(yīng)提供所有相應(yīng)的證明記錄和資料以便甲方能夠核實上述計算。
2、甲方應(yīng)在收到付款申請后五（5）個工作日內(nèi)審查核定付款金額，乙方應(yīng)及時按照甲方核定金額開具甲方所在地的正式稅務(wù)發(fā)票，并向平山區(qū)主管部門遞交，由平山區(qū)財政局在五（5）個工作日內(nèi)支付應(yīng)付款項
3、甲方如未按時支付服務(wù)費，乙方可向甲方發(fā)出催告付款通知書。
4、對甲方提出的有關(guān)付款申請的任何爭議，乙方應(yīng)當(dāng)給予解答，雙方應(yīng)為解決爭議進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商期為五（5）個工作日。如果爭議在協(xié)商期結(jié)束時仍未解決，對有爭議部分的金額應(yīng)依照本協(xié)議有關(guān)條款解決；無爭議部分的金額應(yīng)在五（5）個工作日內(nèi)支付。
5、甲方對付款申請如有任何爭議，應(yīng)在收到付款申請后五（5）個工作日內(nèi)通知乙方，如果未發(fā)出通知，乙方可再次以書面形式督促核查付款申請，如仍在五（5）個工作日內(nèi)未發(fā)出通知，視為無爭議（特殊情況雙方協(xié)商解決）。
九、驗收
驗收標(biāo)準(zhǔn)：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》【遼政采（2017）603號】規(guī)定執(zhí)行；
驗收程序：采購人組織；
驗收報告：采購人出具；
組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。
十、質(zhì)量保證期：服務(wù)期限內(nèi)。
十一、熱線支持：提供熱線支持提，現(xiàn)場支持：（1）小時內(nèi)響應(yīng)；（4）小時內(nèi)到達(dá)
十二、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：供247全天候售后網(wǎng)絡(luò)支持或電話技術(shù)支持
十三、其他
1、付費及績效機(jī)制
本項目付費機(jī)制為政府付費，通過服務(wù)效果的績效考核與服務(wù)費用掛鉤方式向中標(biāo)單位支付服務(wù)費。
項目實施單位作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大環(huán)衛(wèi)考核力度，將各環(huán)衛(wèi)作業(yè)指標(biāo)分項以日常百分制考核為主，制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和管理檢查考評辦法，對承包的環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行考核，其考核結(jié)果作為承包經(jīng)費核撥標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，每扣除10分扣除承包經(jīng)費1000元。在撥付承包費用時按照當(dāng)月考核扣分情況，扣除承包費用。扣分達(dá)到總分?jǐn)?shù)的30%的約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，除人員工資外停撥當(dāng)月費用，待整改合格后再補(bǔ)發(fā)費用，并扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的費用。
政府可以在中標(biāo)第一年根據(jù)實際運行情況對費用進(jìn)行一次調(diào)整，但是費用額不得高于中標(biāo)價格。
2、退出機(jī)制
對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量差，當(dāng)月低于總分?jǐn)?shù)60%為不合格，限期一個月整改，整改三次不達(dá)標(biāo)，或連續(xù)3個月及兩年累積6次考核不合格，或在全省環(huán)衛(wèi)專項考核評比未達(dá)到政府要求合理目標(biāo)的視為違約，項目實施單位有權(quán)解除承包合同，中標(biāo)企業(yè)列入黑名單，不得進(jìn)入平山區(qū)市場，并扣除不合格月份的承包費用。
3、履約保證金
本項目收取履約保證金。
履約保證金金額：中標(biāo)金額的10%


合同履行期限：3年
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等相關(guān)政策等
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：無
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2023年11月13日09時00分至2023年11月20日16時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機(jī)：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com