2023年福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目招標(biāo)


2.項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目建設(shè)地點：福建省福州市長樂區(qū)。
2.2項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）片區(qū)開發(fā)項目，建設(shè)內(nèi)容分為基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施。其中基礎(chǔ)設(shè)施項目包括但不限于海關(guān)綜合配套中心、海關(guān)查驗中心、海關(guān)卡口、場坪工程、內(nèi)河河道、綠化景觀、市政道路和管網(wǎng)（包括但不限于主干路、次干路、支路、巡場路、橋梁、排水管網(wǎng)）以及場地平整工程，以及其他為滿足綜保區(qū)封關(guān)運作建設(shè)的設(shè)施。產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目包括但不限于項目范圍內(nèi)的以商業(yè)、辦公、生產(chǎn)加工、物流倉儲、研發(fā)制造、檢測維修等為功能需求建設(shè)的設(shè)施用房。項目總用地面積1583.55畝（總規(guī)劃建筑面積約73.92萬㎡，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目中的建筑工程總建筑面積約1.56萬㎡，產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目中的建筑工程總建筑面積約72.36萬㎡），項目計劃分期實施，先行開展一期建設(shè)，一期用地面積約1050畝（總建筑面積約50.92萬㎡，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目中的建筑工程總建筑面積約1.56萬㎡，產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目中的建筑工程總建筑面積約46.75萬㎡），其余約533.55畝（即產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目中的建筑工程總建筑面積約25.61萬㎡）待機場總規(guī)修編獲批后啟動開發(fā)建設(shè)（為二期或遠(yuǎn)期項目）。
本項目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模不得違反經(jīng)主管部門批復(fù)的片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施設(shè)置規(guī)范的要求，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模以經(jīng)航空城管委會和新區(qū)航發(fā)投確認(rèn)的為準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模以經(jīng)項目公司股東雙方議定的為準(zhǔn)。
2.3招標(biāo)范圍和內(nèi)容：項目招標(biāo)范圍為本項目的投資合作、工程總承包和運營管理。項目招標(biāo)內(nèi)容包含①基礎(chǔ)設(shè)施項目的工程總承包（含施工圖設(shè)計、采購和施工）以及②產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目的投資合作、工程總承包（含勘察、設(shè)計、采購和施工）和運營管理。
2.4項目的合作范圍：項目合作范圍為福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目的投資合作、工程總承包和運營管理。
其中投資合作方面主要由區(qū)航發(fā)投和中標(biāo)人合資成立項目公司，依法參與產(chǎn)業(yè)用地的獲取，投資內(nèi)容主要為產(chǎn)業(yè)設(shè)施，包括但不限于項目范圍內(nèi)的以商業(yè)、辦公、生產(chǎn)加工、物流倉儲、研發(fā)制造、檢測維修等為功能需求建設(shè)的設(shè)施用房。工程總承包的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施。中標(biāo)人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項目的施工圖設(shè)計、采購以及工程施工，同時負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目的勘察、設(shè)計、采購以及工程施工。運營管理方面主要由項目公司負(fù)責(zé)其建設(shè)的產(chǎn)業(yè)設(shè)施用房的招商和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，并配合海關(guān)和航空城管委會做好入駐企業(yè)的服務(wù)。
2.5項目投資規(guī)模：本項目總投資估算約為49.62億元，其中項目一期總投資估算為40億元，包含基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資估算為141506.84萬元（含工程費用57121.76萬元，工程建設(shè)其他費81265.70萬元，預(yù)備費3119.37萬元），產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目總投資估算為258523.61萬元（含工程費用203440.83萬元，工程建設(shè)其他費43984.93萬元，預(yù)備費11097.85萬元）；項目二期總投資估算為96131.36萬元（含工程費用64403.83萬元，工程建設(shè)其他費28188.41萬元，預(yù)備費3539.11萬元）。綜保區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目的工程費用以新區(qū)航發(fā)投認(rèn)可的第三方單位（或部門）審定的工程結(jié)算金額為準(zhǔn)，工程建設(shè)其他費用以新區(qū)航發(fā)投確認(rèn)的為準(zhǔn)，建設(shè)期融資利息以實際的融資利息為準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目的工程費用以項目公司指定的第三方單位（或部門）審定的工程結(jié)算金額為準(zhǔn)，工程建設(shè)其他費用以項目公司確認(rèn)的為準(zhǔn)，建設(shè)期融資利息以實際的融資利息為準(zhǔn)。
注：本次招標(biāo)范圍中實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目不含海關(guān)封關(guān)工藝設(shè)備和海關(guān)信息系統(tǒng)。
2.6工期要求：初步計劃項目整體建設(shè)期為3年，其中場地整理與平整計劃的周期為6個月，滿足綜合保稅區(qū)封關(guān)條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃的整體建設(shè)周期暫定為1年，產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目計劃的整體建設(shè)周期為2年。項目建設(shè)按片區(qū)內(nèi)土地征遷和報批成熟程度，根據(jù)綜合保稅區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)定結(jié)合產(chǎn)業(yè)招商情況分期建設(shè)。
2.7標(biāo)段劃分（如果有）：本招標(biāo)項目不分標(biāo)段，投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)內(nèi)容及范圍進行全部投標(biāo)。
2.8質(zhì)量要求：①投融資的要求：項目通過招標(biāo)選擇社會合作方參與項目的投資，新區(qū)航發(fā)投與中標(biāo)社會合作方在項目所在地合資成立項目公司。合作期內(nèi)由項目公司為主體負(fù)責(zé)綜保區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目的投資、融資、建設(shè)及運營，其中新區(qū)航發(fā)投持有項目公司10%的股權(quán)，中標(biāo)社會合作方持有項目公司90%的股權(quán)。項目建設(shè)資金通過多渠道方式進行籌措，其中作為項目資本金的自有資金由新區(qū)航發(fā)投和中標(biāo)社會合作方共同負(fù)責(zé)籌措。項目投資須滿足《福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項目投資、建設(shè)、運營一體化合作協(xié)議》中對項目的投融資、建設(shè)及運營的要求；②勘察要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方的勘察標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，符合國家和福建省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，成果文件應(yīng)通過有關(guān)部門的審查；③設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，能順利通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查。新區(qū)航發(fā)投作為發(fā)包人發(fā)包的基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《福州濱海新城城市信息模型交付通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（新區(qū)規(guī)發(fā)〔2020〕9號）的要求編制房屋建筑工程類和市政工程類項目的建筑信息模型，并將項目模型數(shù)據(jù)提交當(dāng)?shù)匾?guī)劃和建設(shè)行政主管部門；④采購的要求：必須采購原產(chǎn)、正宗品牌設(shè)備或材料，采購的設(shè)備或材料必須符合發(fā)包人要求及有關(guān)部門制定的質(zhì)量規(guī)范要求；⑤施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)及國家、行業(yè)及地方相關(guān)施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)；⑥運營管理的要求：負(fù)責(zé)項目合作范圍內(nèi)的招商和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，配合海關(guān)和航空城管委會做好入駐企業(yè)的服務(wù)，并按照《綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估辦法（試行）》（署貿(mào)函〔2020〕117號）要求對機場綜保區(qū)負(fù)責(zé)開展機場綜保區(qū)整體運營管理等工作。

3.投標(biāo)人資格要求
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（1）設(shè)計資質(zhì)要求：承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計任務(wù)的須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)【或同時具備①工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)（或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)）和②工程設(shè)計市政工程行業(yè)甲級資質(zhì)（或工程設(shè)計市政工程行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政工程行業(yè)（排水工程、道路工程）甲級資質(zhì)）】。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目設(shè)計任務(wù)的須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)【或工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)】。（若為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）
（2）施工資質(zhì)要求：承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施項目施工任務(wù)的須同時具備行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目施工任務(wù)的須具備行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（若為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）
3.2聯(lián)合體要求：本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，組成聯(lián)合體的單位（含聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不多于4家，聯(lián)合體在項目公司所占的股權(quán)比例合計為90%，聯(lián)合體牽頭人須在項目公司中所占股權(quán)比例不低于50%。組成聯(lián)合體的單位不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得同時參加兩個及以上的聯(lián)合體投標(biāo)，否則，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3.3投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包項目負(fù)責(zé)人的資格要求：基礎(chǔ)設(shè)施項目負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目負(fù)責(zé)人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎(chǔ)設(shè)施項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證）；產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時注冊建造師，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證）。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人正式在崗職工。（項目負(fù)責(zé)人可兼任相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施項目或產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人，但其具備的條件須同時滿足所兼任崗位的資格要求）。
3.4投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包設(shè)計項目負(fù)責(zé)人的資格要求：基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目設(shè)計負(fù)責(zé)人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或注冊土木工程師（道路工程）；產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為負(fù)責(zé)相應(yīng)設(shè)計任務(wù)單位的本企業(yè)在崗人員。
3.5投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包施工項目負(fù)責(zé)人的資格要求：基礎(chǔ)設(shè)施項目施工負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目施工負(fù)責(zé)人可為同一單位派出的同1人或2人，也可為不同單位分別派出的2人。要求為：基礎(chǔ)設(shè)施項目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，并應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證；產(chǎn)業(yè)設(shè)施項目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，并應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為負(fù)責(zé)相應(yīng)施工任務(wù)單位的本企業(yè)在崗職工。
3.6其他要求：
（1）投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人主體，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
（2）若投標(biāo)人存在下述情況的，其投標(biāo)將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）：①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，同時參加本項目的投標(biāo)；③為本項目提供項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，參加本項目的投標(biāo)。
（3）本項目投標(biāo)截止時，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）未被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”；未被工商行政管理機關(guān)列為“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，根據(jù)《福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展促進建筑業(yè)增產(chǎn)增效的通知》（榕建筑〔2022〕181號）投標(biāo)人資質(zhì)處于資質(zhì)整改期內(nèi)的不否決投標(biāo)，但中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前完成資質(zhì)整改工作，否則取消中標(biāo)資格。
（4）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。
（5）根據(jù)《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號），投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件中附上“通知”要求的投標(biāo)人誠信承諾函、擬派出項目負(fù)責(zé)人承諾函。

4.資格審查辦法及評標(biāo)辦法
4.1本招標(biāo)項目采用資格后審方式對投標(biāo)人的資格進行審查，評標(biāo)辦法為綜合評估法。
4.2定標(biāo)方法：是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人：否；推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1名。

5.招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年10月31日上午12時00分，至2023年11月06日下午17時30分（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。
6.

遞交投標(biāo)文件的截止時間：2023年11月21日上午09時30分，遞交。


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com