云南省煙草公司文山州公司機關(guān)（含物流分公司）2021年至2023年食堂外包服務招標
(招標編號：YDZOF20210351)
1.招標條件
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，云南省煙草公司文山州公司機關(guān)（含物流分公司）2021年至2023年食堂外包服務項目已經(jīng)獲得相關(guān)部門的批準，受云南省煙草公司文山州公司委托，對該項目進行公開招標，竭誠歡迎具有完成該項目能力的潛在投標人參加投標。
2.項目概況
2.1服務范圍及要求：文山州煙草公司機關(guān)（含物流分公司）的食堂外包服務。具體服務內(nèi)容詳見“第五章 服務內(nèi)容及要求”。
2.1.1人員配備：
（1）投標人必須確保服務人員配置合理（參考配備9人），要對配置人員的工種、數(shù)量、依據(jù)及治安管理、住宿安排等情況做出說明。
（2）投標人必須確保所聘用服務人員符合餐飲行業(yè)上崗要求，并與其建立合法勞動關(guān)系。
2.1.2服務具體事項：
（1）投標人提供服務人員，并負責食材和日常消耗品的采購、更新、保管和使用，對其安全性負責；招標人無償提供場地、設施設備、水電燃料、餐廚具等用品，投標人按雙方約定的菜譜標準及服務承諾、要求，實行自負盈虧、自主經(jīng)營管理。
（2）按招標人要求完成職工餐、工作餐、培訓、會議餐、公務接待等餐飲服務，每周一至周五供應早中晚餐，公休、節(jié)假日根據(jù)招標人工作需要可安排就餐服務。
（3）職工餐以自助餐為主，消費標準由州公司機關(guān)根據(jù)當?shù)貙嶋H消費需求與投標人商定。
（4）工作餐、培訓、會議餐、公務接待等提供自助餐或桌餐，餐標及菜肴以雙方約定的標準，按實際就餐人數(shù)與招標人結(jié)算餐費。
（5）食堂廚房設備及食堂用具的維修保養(yǎng)由雙方共同確定維修保養(yǎng)方式和費用。固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)以單臺單次計算，費用300元及以上的由招標人負責支付，300元以下由投標人負責支付。其它資產(chǎn)的維修保養(yǎng)以品種分類計算，單品種單次維修保養(yǎng)費合計在300元及以上的由招標人負責支付，300元以下由投標人負責支付。
（6）在承包經(jīng)營中產(chǎn)生的各項費用（不含服務費），除招標人無償提供的以外，其余由投標人自行承擔。
（7）食堂環(huán)境衛(wèi)生用品用具，餐具保潔用品用具，抽紙、卷紙、牙簽、垃圾袋、保鮮膜、保鮮袋等日常消耗用品由投標人負責提供。
（8）招標人對投標人原材料采購、菜肴加工、收費標準、服務質(zhì)量進行全程監(jiān)督，確保采購、菜肴、服務質(zhì)量得到保障，杜絕食品安全事故發(fā)生。
（9）招標人對投標人提供的服務質(zhì)量進行評價，按照評價驗收標準及方案、服務承諾進行評價，并按評價驗收結(jié)果兌現(xiàn)投標人費用。
2.1.3服務標準及要求：
（1）按雙方約定按質(zhì)按量供應各類菜肴，菜肴重復率不得高于20%，每周五公布下周菜單，按時開餐。
（2）制定餐飲服務評價服務質(zhì)量標準、評價驗收標準及方案、服務承諾，規(guī)范服務人員服務準則，提高服務質(zhì)量。
（3）建立健全食堂人員管理制度、食材質(zhì)量控制制度、衛(wèi)生保障管理制度及突發(fā)事故應急處理預案等食堂相關(guān)管理制度。
（4）餐具用具每餐必須集中消毒處理，每日桌椅、地板進行清潔，每周一次大掃除，不留衛(wèi)生死角。
（5）投標人服務人員工作時間必須穿工作衣、戴工作帽，必須通過培訓考核合格后持證上崗，持有有效健康證明，健康證明每年定期更新。
（6）投標人每年必須對服務工作人員進行2次以上消防安全培訓，對食堂設施、設備每月進行一次安全檢查，并對使用人員進行安全操作培訓。
（7）投標人必須為食堂服務人員購買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等國家規(guī)定的有關(guān)保險，并向招標人提供保險單據(jù)備案，服務人員才能上崗為招標人提供服務。
（8）嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，采購的原材料必須符合食品安全標準，禁止使用過期、霉變等有質(zhì)量問題的原材料進行菜肴烹制；每日對所有供應的菜肴進行24小時留樣保存，并賬記錄。
（9）廚房生熟食加工保存必須分別加工保存，隔夜熟食必須充分加熱方可出售，冰箱、櫥柜等設備必須每周進行一次清潔，每半月進行一次消滅“四害”活動。
2.1.4項目質(zhì)量目標：食堂衛(wèi)生狀況達標率95%及以上，食品安全達標率，食品質(zhì)量達標率90%及以上，服務質(zhì)量滿意度達標率90%及以上。
2.2標段劃分：本項目不劃分標段。
2.3服務期限：
（1）三年（2021年7月1日至2024年6月30日），服務一年一評價、價格一年一確定、合同一年一簽訂。
（2）本次采購確定的中標人為2021年中標供應商，同時項目2021年的中標人為2022-2023年的供應商；招標人每年對供應商進行評價，評價合格的供應商經(jīng)合同談判達成一致意見后可續(xù)簽下一年度合同；評價不合格的，取消供應商資格。
（3）本次中標價格為2021年合同簽訂價格，2022、2023年的合同價格參照2021年的合同價格并結(jié)合行業(yè)當期市場價格談判確定，原則上價格不能上漲。
（4）2022、2023年的需求由招標人根據(jù)自身情況確定。招標人根據(jù)中標單位上一年服務質(zhì)量情況、服務評價情況及談判情況確定下一年是否續(xù)約。若因招標人行業(yè)政策變化或自身生產(chǎn)計劃變化等不可預見原因，招標人可不再采購或另行組織采購，不承擔任何責任。
2.4驗收方法及付款方式：
2.4.1食堂承包服務費
（1）每月評價驗收一次，由實施部門牽頭組織、相關(guān)部門配合，根據(jù)評價驗收辦法，并對照合同、招標文件規(guī)定的服務范圍、內(nèi)容、期限、標準（或規(guī)范）和要求以及投標人的承諾進行服務評價。
（2）根據(jù)評價驗收結(jié)果，按月?lián)嵵Ц?，驗收合格?5個工作日內(nèi)一次性轉(zhuǎn)賬支付服務費用，投標人需提供增值稅專用發(fā) 票。
（3）招標人每年不定期組織員工對投標人承包食堂的菜品、服務等內(nèi)容進行服務質(zhì)量滿意度測評，服務質(zhì)量滿意度達90%及以上視為達標，若合同履行期間連續(xù)2次出現(xiàn)服務質(zhì)量滿意度未達標的情況，招標人將扣減一個月食堂服務費用50%；若合同履行期間出現(xiàn)5次或者連續(xù)3次服務質(zhì)量滿意度未達標，除全額扣減一個月食堂服務費用外，合同自行終止，不退還投標人交付的履約保證金。
2.4.2餐費結(jié)算
（1）職工餐由職工自行刷卡支付與單位補助兩部分組成，具體金額雙方另行約定。
（2）會議就餐費結(jié)算：招標人根據(jù)雙方簽字確認的就餐情況計算會議就餐費用（會議就餐費用=會議實際就餐人數(shù)×會議就餐標準），投標人據(jù)實開具增值稅專用發(fā) 票給招標人，招標人轉(zhuǎn)賬支付給投標人，每次會議單獨結(jié)算。超出會議就餐標準部分由投標人自行承擔。
（3）培訓就餐費結(jié)算：招標人根據(jù)雙方簽字確認的就餐情況計算培訓就餐費用（培訓就餐費用=培訓實際就餐人數(shù)×培訓就餐標準），投標人據(jù)實開具增值稅專用發(fā) 票給招標人，招標人轉(zhuǎn)賬支付給投標人，每次培訓單獨結(jié)算。超出培訓就餐標準部分由投標人自行承擔。
（4）公務接待就餐費結(jié)算：每餐由被接待人員和陪同人員按公務接待就餐標準支付給投標人。超出公務接待就餐標準部分由投標人自行承擔。
2.5最高限價：2021年含稅最高限價為679200.00元。
3.投標人資格要求
3.1在中國境內(nèi)合法注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人或者其他組織，提供有效的營業(yè)執(zhí)照等證明資料。
3.2具有國家行政主管部門核發(fā)和審驗通過的食品經(jīng)營許可證。
3.3具有良好的財務能力，經(jīng)營狀況良好，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供2017年～2019年經(jīng)第三方審計的審計報告或財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)，成立不滿3年的，提供自成立至今經(jīng)第三方審計的審計報告或財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），成立不滿1年的，提供自成立至今自行編制的財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)。
3.4具有依法繳納稅收和社 會保障資金的良好記錄，提供2020年1月至今任意3個月依法繳納稅收和繳納社 會保障資金的證明(成立未滿 3個月的提供成立以來的稅收和社 會保障資金繳納憑證或相關(guān)情況說明；依法免稅或不需要繳納社 會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社 會保障資金)。
3.5信譽要求：
3.5.1投標人近三年（2018年至今）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、責令停業(yè)階段或破產(chǎn)狀態(tài)；沒有受到取消投標資格的行政處罰（提供書面承諾）；
3.5.2投標人沒有被納入嚴重違法失信企業(yè)名單、列為失信被執(zhí)行人（在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢），不存在其他失信、不良行為記錄（招標人或招標代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站查詢，若投標人被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或失信被執(zhí)行人，則其投標無效）；
3.5.3沒有騙取中標和嚴重違約及重大質(zhì)量問題，無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄等情況（提供書面承諾）；
3.5.4投標人及法定代表人無行賄犯罪記錄（在裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn查詢（直接通過快捷搜索輸入“行賄”+“當事人”或“單位名稱”，即可看到被查詢?nèi)说南嚓P(guān)信息”）。（招標人或招標代理機構(gòu)通過“中國裁判文書”網(wǎng)站查詢，若投標人或其法定代表人存在行賄記錄，則其投標無效）；
3.5.5投標人在遞交投標文件時未被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/中“列入嚴重違法失信企業(yè)名單”及“列入經(jīng)營異常名錄信息”（招標人或招標代理機構(gòu)通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢，若投標人被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息，則其投標無效）。
3.6其他要求：
3.6.1本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包（提供相關(guān)承諾）。
3.6.2投標人應遵守國家有關(guān)的法律、法令和條例，以及符合并承認和履行招標文件中的各項規(guī)定（提供相關(guān)承諾）。
3.6.3屬于下列情況之一的單位不能作為投標人：
（1）投標人最近三年有嚴重違法（指供應商或投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）或違約及其他失信、不良行為記錄的。
（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.6.4在勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面符合國家規(guī)定要求（提供相關(guān)承諾）。
3.6.5在煙草行業(yè)被列為“黑名單”或有行賄行為的投標人和行賄人嚴禁參與本項目（提供參與本項目的投標人、法定代表人及擬派人員無行賄行為并未被列為煙草行業(yè)“黑名單”的書面聲明）。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2021年04月16日至2021年04月23日（法定節(jié)假日除外），每日上午08時30分至12時00分，下午13時30分至17時30分（北京時間，下同）提供以下資料獲取招標文件：
4.1.1營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
4.1.2食品經(jīng)營許可證復印件
4.1.3若為法定代表人（單位負責人）獲取招標文件的，須提供法定代表人人（單位負責人）身份證明書及身份證原件；若為委托代理人獲取招標文件的，須提供授權(quán)委托書、法定代表人人（單位負責人）身份證明書及被授權(quán)人身份證原件；
4.1.4聯(lián)系人的電話、E-mail等聯(lián)系方式資料。
4.2招標文件售價￥800元/份，售后不退。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交時間：2021年05月10日09時00分至2021年05月10日09時30分。
5.2投標文件遞交截止時間(投標截止時間)：2021年05月10日09時30分。
5.3逾期送達的、未送達地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人、招標代理機構(gòu)將予以拒收。
6.開標
6.1開標時間：2021年05月10日09時30分。
6.2投標人法定代表人（單位負責人）或委托代理人須攜帶本人有效身份證件原件出席開標會議。
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請 聯(lián) 系 獲 取 投 標 申 請 表 。
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