桂平市公益性公墓項目社會投資人招標(biāo)
招標(biāo)編號：GXYJ2021-GP-002FG 
招標(biāo)人：桂平市民政局
資金來源： 其它 投資金額：13259.12萬元
本招標(biāo)項目 桂平市公益性公墓項目 （項目名稱）已由 桂平市發(fā)展和改革局 以 潯發(fā)改計[2016]39號 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為桂平市民政局。根據(jù)《桂平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂平市公益性公墓建設(shè)及管理方案的通知》 潯政辦發(fā)〔2020〕22號文件精神，現(xiàn)就桂平市公益性公墓項目采用公開招標(biāo)方式遴選社會投資人。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的單位前來投標(biāo)：
一、項目名稱：桂平市公益性公墓項目社會投資人招標(biāo)
二、項目編號：GXYJ2021-GP-002FG
三、資金來源：由中標(biāo)人自籌
四、項目概況:
1、建設(shè)地點： 桂平市南木鎮(zhèn)
2、項目規(guī)模： 項目占地總面積215249.4平方米（合322.8畝），新建業(yè)務(wù)廳、洽談室等綜合業(yè)務(wù)用房總建筑面積3050平方米；新建道路、停車場公用輔助工程11.3萬平方米，新建各類墓位共10萬個（其中新建：墓穴32471個，骨灰樓總建筑面積5500平方米，骨灰墻總建筑面積4500平方米）。建設(shè)內(nèi)容包括：（1）、墓葬工程：①生態(tài)公墓②骨灰樓③骨灰墻④綜合業(yè)務(wù)用房⑤墓園入口等建筑的建設(shè)；（2）、園林綠化工程：①文化廣場②園林綠化等輔助工程的建設(shè)；（3）、公用輔助設(shè)施工程：①道路交通系統(tǒng)②環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共廁所、垃圾收集設(shè)施③給排水工程、污水工程④供電通訊等工程的建設(shè)。項目總投資估算約為13259.12萬元，通過向自治區(qū)申請債券3700萬元，市本級財政配套2300萬元，剩余7259.12萬元由中標(biāo)企業(yè)投資。
3、公益性公墓項目建設(shè)期及資金籌措
桂平市人民政府提供項目用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，解決供地涉及到的相關(guān)土地賠償安置等費用；綜合辦公樓、骨灰樓、骨灰墻由市民政局向上級申請資金建設(shè)，其它設(shè)施由中標(biāo)企業(yè)自籌資金建設(shè)。項目建設(shè)期五年，分五期實施，按照一年一期進(jìn)行。（項目建設(shè)期起算時間以合同簽訂的時間為準(zhǔn)） （1）期建設(shè)的內(nèi)容及資金籌措渠道。
①進(jìn)山道路擴(kuò)寬為8米（兩車道）約7公里，所需投入通過市政府交通道路建設(shè)投入解決。
②項目辦公樓1587萬元、骨灰樓371.54萬元、骨灰墻1925萬元，共3883.54萬元。由市民政局向上級申請資金建設(shè)。
③墓區(qū)內(nèi)道路、焚燒場、停車場、三門牌坊、園林綠化工程，入口廣場、公共廁所、垃圾收集箱、垃圾收集池、給水工程、高位水池、DN200給水管、DN1100給水管、排水工程、化糞池、供電工程等，所需資金由中標(biāo)企業(yè)自籌解決。
④建11000個墓穴（其中樹葬墓穴8000個，經(jīng)濟(jì)合葬墓穴1000個，生態(tài)合葬墓穴1000個，生態(tài)單葬墓穴1000個）無償交付市政府統(tǒng)籌使用，所需資金由中標(biāo)企業(yè)自籌解決。
（2）第二、三期、四期、五期必須按期完成，所需資金由中標(biāo)企業(yè)自籌解決。
（3）市人民政府負(fù)責(zé)提供該項目用地，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理與該項目有關(guān)的、必要的法律要求的相關(guān) 證 照、行政許可、審批等手續(xù)，辦理過程中所需相關(guān)費用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
（4）本項目監(jiān)理、檢測等招投標(biāo)工作由桂平市民政局組織實施，所需支付的監(jiān)理服務(wù)費、檢測服務(wù)費用暫定由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
五、招標(biāo)范圍及內(nèi)容：本項目通過公開招標(biāo)，由招標(biāo)人確定的投資方負(fù)責(zé)對桂平市公益性公墓項目部分建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投資建設(shè)。招標(biāo)人與投資方簽訂《桂平市公益性公墓項目投資合同》等有關(guān)合同，投資方根據(jù)合同確定的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)籌措資金，并組織工程施工建設(shè)、運營管理維護(hù)及合同約定的其他相關(guān)工作。招標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的審批并組織工程竣工驗收。
六、經(jīng)營管理模式：
1、經(jīng)營模式:項目建成后，骨灰樓、骨灰墻共65000個墓位資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等歸桂平市人民政府，并由市民政局委托桂平市殯葬管理所運營管理；建設(shè)樹葬墓穴17050個，經(jīng)濟(jì)合葬墓穴6550個，生態(tài)合葬墓穴6950個，生態(tài)單葬墓穴5520個,共36070個，其中，11000個墓穴無償交給桂平市人民政府統(tǒng)籌使用，其余25070個墓穴由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)售賣，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，售賣的墓位價格報市發(fā)改局備案。在運營過程中由桂平市人民政府按相關(guān)的公墓管理條例進(jìn)行管理和維護(hù)。
2、銷售時間:給予中標(biāo)企業(yè)20年的銷售時間，銷售期滿，中標(biāo)企業(yè)要將項目產(chǎn)權(quán)（建設(shè)項目含出售的公墓、未出售的項目地上附著物、建筑設(shè)施設(shè)備等）全部無償移交給桂平市人民政府。中標(biāo)企業(yè)為此項目融資或舉債的，一律由其自行負(fù)責(zé)償還，不得轉(zhuǎn)移給桂平市人民政府及其組成部門。項目運營期滿之前3個月，中標(biāo)企業(yè)為此項目融資或舉債必須全部償還完畢，項目移交工作由桂平市人民政府與中標(biāo)企業(yè)在項目運營期滿3個月前商定，并在運營期滿一個月后全部移交完畢。
七、投標(biāo)人資格：
1、具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的合法企業(yè)，且須國內(nèi)注冊（指按國家市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定要求注冊的）其經(jīng)營范圍須包含殯葬服務(wù)；
2、投資人具有操作本項目的資金實力與融資能力，財務(wù)狀況良好；
3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
4、對在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。
5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
八、報名及招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件由潛在投標(biāo)人在網(wǎng)站自行下載。潛在投標(biāo)人在截標(biāo)現(xiàn)場簽到報名，便認(rèn)定為本項目的報名人。供應(yīng)商在簽到報名后即可遞交投標(biāo)文件。
九、投標(biāo)截止時間和地點：
投標(biāo)人應(yīng)于2021年3月24日上午09時00分前將投標(biāo)文件密封送交到桂平市，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收（或作無效投標(biāo)文件處理）。
十、開標(biāo)時間及地點：
本次招標(biāo)將2021年3月24日上午09時00分在桂平市。
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請 聯(lián) 系 獲 取 投 標(biāo) 申 請 表 。
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